Hrvatski policijski automobil limuzinskog oblika.
Društvo

Kazna za nasilje u obitelji: zakonski minimumi i kaznena odgovornost

Ako postoji neposredna opasnost ili hitna potreba, u Hrvatskoj nazovite 112. Broj je besplatan i dostupan neprekidno. Za traženje pomoći nije potrebno unaprijed odrediti je li ono što se dogodilo prekršaj ili kazneno djelo.

Kazna za nasilje u obitelji nema jedan iznos koji vrijedi za svaki slučaj. Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji propisuje prekršajne novčane minimume uz alternative zatvora, a Kazneni zakon zasebno uređuje kazneno djelo nasilja u obitelji. Pravna kvalifikacija ovisi o utvrđenim činjenicama. Pregled u nastavku objašnjava propise prema provjeri od 9. listopada 2026., bez predviđanja pojedinačne presude.

Šest okolnosti iz članka 22.

Za razumijevanje članka 22. treba povezati njegov tekst iz izmjena objavljenih u NN 126/2019 s novčanim iznosima iz NN 36/2024, članka 7.. Stariji tekst sadrži kune; izmjene iz 2024. određuju niže prikazane eurske minimume. Čitanje samo jednog starog rezultata pretraživanja zato može dati pogrešan iznos.

Okolnost prema članku 22.Najmanja novčana kaznaAlternativa zatvora u odredbi
Stavak 1.: nasilje iz članka 10.300 euraDo 90 dana
Stavak 2.: ponavljanje nasilja iz stavka 1.900 euraNajmanje 30 dana
Stavak 3.: nasilje u nazočnosti djeteta, osobe s invaliditetom ili osobe starije životne dobi1.100 euraNajmanje 45 dana
Stavak 4.: ponavljanje nasilja iz stavka 3.1.300 euraNajmanje 60 dana
Stavak 5.: nasilje iz stavka 1. na štetu djeteta, osobe s invaliditetom ili osobe starije životne dobi1.700 euraNajmanje 70 dana
Stavak 6.: ponavljanje nasilja iz stavka 5.2.500 euraNajmanje 80 dana
Prekršajne odredbe članka 22.: novčana kazna ili zatvorska alternativa. Navedeni eurski iznosi zakonski su minimumi za pripadajuće okolnosti.

Riječ najmanje mijenja značenje cijele tablice. Iznos od 2.500 eura nije predstavljen kao opći maksimum kazne za nasilje u obitelji, nego kao minimum u šestom stavku. Jednako tako, 300 eura nije iznos koji se automatski primjenjuje na svaki prvi prijavljeni događaj. Najprije treba utvrditi koja se odredba primjenjuje.

Zakon u tim odredbama povezuje novčanu kaznu i zatvor riječju ili. Tablica stoga ne zbraja novčanu kaznu i pripadajuće dane zatvora u jednu obveznu sankciju. Prikazuje dvije zakonske alternative iz svakog stavka. Izbor i odmjeravanje sankcije nisu račun koji se može napraviti samo prema naslovu internetskog članka.

Hrvatsko oklopno policijsko vozilo.
Oklopno policijsko vozilo na fotografiji autora Suradnik13. Kadar služi kao ilustracija i nije snimka slučaja opisanog u članku.

Nazočnost i nasilje na štetu zaštićene osobe nisu ista formulacija

Treći stavak govori o nasilju u nazočnosti djeteta, osobe s invaliditetom ili osobe starije životne dobi. Peti govori o nasilju na štetu tih osoba. U oba se stavka pojavljuju iste skupine, ali opis okolnosti nije jednak. Upravo zato minimum iz trećeg stavka ne treba zamijeniti minimumom iz petog, niti njihove uvjete skratiti na opći izraz nasilje uz dijete.

Razlika se može razumjeti čitanjem samog teksta, bez zamišljanja presude: jedno pitanje jest tko je bio nazočan, a drugo na čiju je štetu nasilje počinjeno. Ponavljanje je zatim uređeno zasebno u četvrtom odnosno šestom stavku. Te odnose treba zadržati zajedno s iznosima, jer izdvojeni brojevi bez okolnosti ne daju pouzdanu informaciju.

Kada govorimo o kaznenom djelu iz članka 179.a

Članak 179.a Kaznenog zakona, izmijenjen člankom 27. NN 36/2024, obuhvaća grubo, učestalo ili na drugi način teško kršenje propisa o zaštiti od nasilja u obitelji. Takvo postupanje treba izazvati strah kod člana obitelji ili druge bliske osobe za njezinu sigurnost ili sigurnost njoj bliskih osoba, ili je dovesti u ponižavajući položaj. Odredba vrijedi ako time nije počinjeno teže kazneno djelo, a propisana kazna zatvora iznosi od jedne do tri godine.

Učestalost je jedna od zakonskih formulacija, uz grubo ili na drugi način teško kršenje. Zato je pogrešan zaključak da kaznena odgovornost uvijek zahtijeva ponavljanje ili da prvi događaj uvijek ostaje prekršaj. Također, uvjet o težem kaznenom djelu znači da članak 179.a nije univerzalna završna oznaka za sve nasilne događaje u obiteljskom odnosu.

Za osobu koja traži pomoć taj pravni odnos ne stvara obvezu samostalnog razvrstavanja događaja. Korisnije je opisati što se dogodilo nego čekati da se ispuni zamišljeni broj ponavljanja. Širi tekst o pravnoj zaštiti žrtava nasilja obrađuje područje pomoći, dok se ovdje zadržavamo na značenju navedenih odredbi i kazni.

Žuti blok s crtama i olovka.
Žuti blok i olovka na fotografiji Jonasa Peterssona. Nije sudski spis, zapisnik niti dokument određene žrtve.

Zaštitna mjera ima drukčiju svrhu od kazne

Novčana kazna, kazna zatvora i zaštitna mjera nisu zamjenjivi nazivi. Izmjene iz 2024. u članku 16. određuju da udaljenost za relevantnu zabranu približavanja ne može biti manja od 100 metara. To pravilo o udaljenosti nije tvrdnja da se ista mjera automatski izriče u svakom slučaju. Njezina primjena i sadržaj traže konkretnu pravnu odluku.

Jednako treba odvojiti pitanje sankcije od sigurnosti u sadašnjem trenutku. Pregled anonimne prijave nasilja objašnjava mogućnosti i granice takvog prijavljivanja. Za praktična pitanja dostupni su i tekstovi o tome što obuhvaća sigurnosni plan te o sigurnoj kući i traženju smještaja.

Pri čitanju podatka o kazni provjerite tri stvari zajedno: naziv propisa, broj članka i uvjete odredbe. Potom pogledajte govori li broj o minimumu, maksimumu ili rasponu i jesu li sankcije navedene alternativno. Tim čitanjem možete prepoznati netočnu opću tvrdnju o kazni, uz svijest da pojedinačni ishod i dalje ovisi o postupku i utvrđenim činjenicama.

Fotografije (izvornici i licence): Hrvatski policijski automobil, Suradnik13, CC BY-SA 4.0; Oklopno policijsko vozilo, Suradnik13, CC BY-SA 4.0; Blok za bilješke i olovka, Jonas Petersson (UU), CC BY-SA 4.0. Pretvoreno u WebP bez izmjene sadržaja ili izrezivanja; licenca fotografije ostaje ista.